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漁業重點地區 或設水產品安全監管機構
南方日報訊 （記者/雷輝）昨日，省政協主席黃龍雲率隊到佛山開展“關於加強我省鮮活水產品質量安全監管的建議”系列重點提案督辦調研活動。記者獲悉，為確保水產品質量安全，廣東擬出臺《廣東省水產品質量安全管理條例》，推動漁業重點市、縣（區）、鄉鎮設立水產品安全監管機構。在今年的省“兩會”上，省民革以及黃樟翰、梁志鵬等9位委員提出瞭“關於加強我省鮮活水產品質量安全監管的建議”系列提案。省政協常委會決定該提案由黃龍雲督辦。探索將監管力量延伸到基層提案指出瞭影響廣東水產品安全的種種隱患。省海洋與漁業局局長鄭偉儀也坦言，我省水產品質量安全監管工作起步晚、基礎差、任務重、難度大，目前存在不少突出問題。如，監管力量薄弱。目前，全省僅6個地級市和8個縣、區主管部門有水產品質量安全監管科（股），總在編人員僅15人，全省鄉鎮一級的監管機構則基本上是空白。與此同時，監管對象龐大復雜。我省水產養殖以個體為主，全省核發養殖使用證就有9萬多戶。大部分養殖戶安全生產意識淡薄。水產品從塘頭到餐桌環節較多，增加瞭監管難度。監管制度方面，目前水產品質量安全監管的主要依據是《農產品質量安全法》，其內容對水產品的流通規定不多，對運輸環節的監管規定幾乎空白。同時，水產養殖投入品的管理體制不順，漁藥、漁用飼料等養殖投入品是影響水產品質量安全的重要因素，其生產、經營管理職能不在漁業管理部門，難以從源頭上制止亂用違禁藥物行為。對策：針對這一問題，鄭偉儀表示，將健全水產品質量安全監管體系，推動漁業重點市、縣（區）、鄉鎮設立水產品安全監管機構，配備監管人員。非漁業主產區適當增加水產銀行信用貸款借款缺錢急用哪裡借錢土信貸屏東林邊土信貸品質量安全監管力量，確保水產品質量有人管、有人抓。探索在全省75個鄉鎮水產技術推廣站加掛水產品質量安全監管站牌子，推進設立水產品質量安全信息員制度，將監管力量延伸到基層。鄭偉儀說，下一步將完善水產品質量安全監管政策法規體系，推動出臺《廣東省水產品質量安全管理條例》，進一步明確水產品質量安全監管職責。推進實施水產品質量安全“黑名單”制度，嚴查嚴處使用違禁藥品企業和個人。將水產品質量安全監管經費納入預算此外，監管經費嚴重不足。我省水產養殖產量居全國首位，省裡雖然有專項資金，但僅為水產養殖產量排在第7位的江蘇省的60%。市、縣（區）及財政安排專項資金總共不到500萬元，難以保證工作需求。對策：對此，鄭偉儀表示，將推動各級財政將水產品質量安全監管工作經費列入本級財政預算，適當增加省級水產品質量安全專項資金規模，重點扶持檢驗檢測體系、信息化管理體系、監管體系建設以及開展基礎研究、日常抽檢和監督執法等。無標識水產品禁入批發市場市場準入制度也不成熟。由於檢驗檢測體系建設嚴重滯後，未能對進入市場的水產品實施全面抽檢。雖然法律要求批發市場對入市的水產品實施自檢，但是需投入大量資金，經營者難以承受。目前在準入檢測方面做得比較好的市場、超市也僅僅停留在甲醛的檢測上，對於孔雀石綠等有毒有害物質的檢測很少。對策：“我們將強化水產品產地監管和市場準入。”鄭偉儀表示，將加大對水產品批發市場監管力度，做到“兩不準”，即沒有標識的水產品不準進入、沒有質量安全合格證明的水產品不準進入。加強水產品經營的臺賬和標識管理，逐步實現進入市場的水產品“來歷說得明、質量信得過”。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-21/146093971.html
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