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有業內人士指出，雖然多地的相關部門聲稱公積金額度充足，但現實情況是公積金的確出現瞭緊張。目前我國公積金制度還不夠完善，要想達到制度公平還需要作出適時、適當的調整。對上繳資金不到位的單位，將申請法院強制執行。聶玉國直言，對兩次上門動員宣傳仍不辦理住房公積金繳存登記手續的單位，要及時發送住房公積金催繳函；對於致函後仍不繳納的，要按照國務院《住房公積金管理條例》規定，給予行政處罰並申請人民法院強制執行，在媒體上予以曝光。
有業內人士指出，從制度層面來看，目前我國公積金制度還不夠完善，要想達到制度公平還需要作出適時、適當的調整。
中原地產研究總監張大偉在接受媒體采訪時曾建議，為實現制度層面的優化，體現公平性，制度調整應更關註低收入群體，即公積金一定程度上應照顧到低收入者的貸款需求，不連帶保證人信貸年息借貸增貸轉貸小額借款屏東信貸年息應單純按照繳納額考慮貸款額。他建議，政府使用部分公積金建設保障房，優先分配給繳納公積金的低收入職工。
針對公積金持續吃緊的局面，10月中旬以來，《每日經濟新聞》記者從河南新鄉市、江蘇蘇州市等地獲悉，多個地方政府頻頻出招，推出專項政策，部分地方開展大范圍公積金"繳存擴面"。該專項政策將勞務派遣人員、長期臨時工納入到住房公積金制度中，以及確定80%的"繳存擴面"覆蓋目標。
記者梳理發現，早在今年5月，新鄉市政府就"繳存擴面"專門下發過《關於擴大住房公積金覆蓋面工作的實施意見》，明確指出"特別是將聘用人員、勞務派遣人員、長期臨時工納入到住房公積金制度中來"。
專傢建言制度完善
【2013年9月長沙樓市銷售報告】
今年5月，有消息稱，國傢住建部正針對住房公積金制度展開調研，初步調研結果顯示，我國住房公積金覆蓋范圍存在較大差異，有待進一步擴大。同時，住房公積金的繳納在不同行業、企業之間差異較大，非公有制企業，尤其是中小企業繳存比例普遍偏低。但是，並未指出將勞務派遣人員及臨時工亦應納入剛性擴面征繳的范圍。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-10-25/09003668121.shtml
除瞭制度層面的優化，有專傢曾對《每日經濟新聞》記者指出，我國公積金尚未建立存貸比率、穩定有效的公積金保值增值投資渠道等機制，加上部分公積金超量發放，難以正常增值。目前解決問題的關鍵在於，公積金管理部門須根據公積金資金存量情況放貸，控制貸款盲目擴張和發放。
為此，蘇州市內公積金管理機構從去年底就著手開展調研，與公安、社保、統計等部門建立伸港鄉農地貸款額度數據比對，對本地戶籍職工公積金繳存情況進行調查摸底。
公積金持續饑渴 部分地方開展繳存擴面補水
針對住房公積金的每次爭議，都觸動決策層對公積金制度公平性的思考。實現公平，不能隻盯著繳存。中低收入者除瞭繳存額度較低外，在使用上也有種種不便。
內容來自sina新聞
針對覆蓋面提出沖刺要求的，不止新鄉市一個地區，10月下旬，蘇州市亦對住房公積金征繳工作提出要求，表示力爭年末實現"職工月均繳存水平比上年提高10%"，及"全市城鎮職工繳存住房公積金覆蓋率達到80%"的"雙實現"擴面目標。
蘇州市稱，"要實現覆蓋面從80%到90%的跨越，我們要做的工作還很多。"蘇州市公積金中心相關負責人在接受媒體采訪時表示，本地戶籍職工是住房公積金制度最直接、最穩定、最現實的保障對象，擴面首先要從本地職工入手。
"要將本單位尚未繳存住房公積金的各類職工，特別是將聘用人員、勞務派遣人員、長期臨時工納入住房公積金制度中來，力爭全新鄉市住房公積金覆蓋率在2014年底前達到80%。"聶玉國表示。
相關統計數據顯示，目前蘇州市(園區除外)公積金繳存職工超過180萬人，居全省首位。今年1~9月，共歸集公積金124.6億元，約占全省歸集總量的近20%。截至今年上半年，蘇州市公積金中心計劃全年完成繳存額170億元，新增繳存職工35萬人，凈增17萬人。
記者瞭解到，除瞭蘇州、新鄉，浙江海鹽等地也加入"繳存擴面"的隊伍，並詳細列出2015年前的公積金征繳目標。
部分地方開展繳存擴面
蘇州市政府已經意識到上述問題，並明確提出，現階段的公積金繳存擴面工作，要邁向"提質增資"的過程，這不僅是居民收入倍增的應有組成部分，也是鞏固存量、擴大增量的重要階段。
在今年5月份住建部初期調研的基礎上，有業內人士認為，解決住房公積金不公平的問題，根本上還是要從制度的改進和完善方面入手。
接下來，有必要進一步出臺、完善相關法律法規，增加單位繳交的強制性，明確征繳范圍。同時，規定可操作性強的懲戒措施，各級人民法院、勞動仲裁委員會對職工提起的住房公積金訴訟必須受理；將住房公積金作為一種普惠制安排，覆蓋到全社會所有職工，特別要消除用工身份上的差別和歧視。
繼今年上半年多地收緊信貸政策後，公積金持續"饑渴"，仍在觸動著公眾神經。近期，杭州、廣州、青島等地又曝出公積金貸款難的消息。而之前在濟南甚至還出現瞭"擠提"現象。
他還建議，擴大公積金的使用范圍，用於支付租金、裝修、交物業費、取暖費等與住房相關的各項支出。對特殊傢庭，可以用於子女上學、醫療等應急性支出，減少強制儲蓄對居民消費的抑制。同時，要強化監督和管理機制，建立起規范的會計、審計、信息披露和社會監督機制，削弱公積金制度的不公平因素。
新鄉市房管局局長、住房公積金管理委員會副主任聶玉國在10月17日接受媒體采訪時表示，近階段擴面的標準是嚴格執行國傢和省、市有關規定，將住房公積金繳存工作作為一項"重點工作"納入年度工作計劃。
10月中旬以來，多省、市開始沖刺住房公積金的征繳目標。按照某地方公積金部門負責人的解釋，作為一項互助性、封閉運作的資金，公積金的繳存面直接與市民買房後的公積金使用掛鉤。因而，繳存者越多，公積金資金越寬裕，反之則更加緊張，強化公積金繳存工作，成為公積金工作的重中之重。
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